Ausschreibung und Vergabe Angebote vergleichen und Fehler vermeiden
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Ausschreibung und Vergabe bilden den Übergang von Planung zu Ausführung.
Ziel ist es, Leistungen eindeutig zu beschreiben, Angebote vergleichbar zu machen, Fehler zu vermeiden und eine nachvollziehbare Entscheidung zu treffen.
In der HOAI-Struktur entspricht das den Leistungsphasen 6 und 7.
Kurz gesagt
- Ausschreibung definiert Leistungen und macht Angebote vergleichbar.
- Grundlage ist die detaillierte Ausführungsplanung.
- Vergabe bindet Termine, Qualität und Kosten vertraglich.
- Unklare Leistungsbeschreibungen führen zu Nachträgen.
- Eine nachvollziehbare Dokumentation schützt vor Streit.
Die Qualität der Unterlagen entscheidet über die Qualität der Angebote.
Praxis-Hinweis
Je präziser das Leistungsverzeichnis, desto weniger Nachträge entstehen. Eine klare Dokumentation reduziert spätere Konflikte.
Ausschreibung und Leistungsverzeichnis
Eine Ausschreibung beschreibt die auszuführenden Leistungen so, dass Angebote vergleichbar werden.
Das Leistungsverzeichnis (LV) strukturiert:
- Positionen nach Mengen
- Qualitäten
- Ausführungsstandards
- Nebenleistungen
- Toleranzen
Grundlage ist die Ausführungsplanung; bei komplexeren Vorhaben werden Fachplaner eingebunden.
Je genauer die Grundlage, desto belastbarer sind Preise und Termine. Je klarer Mengen und Qualitäten beschrieben sind, desto besser lassen sich Angebote vergleichen. Unklare Positionen führen häufig zu Sicherheitszuschlägen.
Typische Inhalte:
- Leistungsbeschreibung mit Mengen, Qualitäten und Ausführungsstandards
- Gliederung nach Gewerken und Positionen
- Hinweise zu Schnittstellen, Toleranzen und Nebenleistungen
Angebote prüfen und vergleichen
Nebenangebote sind nur sinnvoll, wenn sie inhaltlich geprüft und technisch gleichwertig sind. Sonst entstehen Abweichungen, die später teuer werden.
Prüfkriterien für Angebote:
- Vollständigkeit
- Einheitspreise
- Plausibilität
- Termine
- Eignung
- mögliche Nebenangebote
Der Preis ist nur ein Kriterium. Ein auffällig günstiges Angebot kann auf Lücken im LV oder Risiken in der Ausführung hinweisen.
Eine strukturierte Prüfung:
- Trennt Preis, Leistung und Risiken
- Vermeidet Nachträge und spätere Streitpunkte
- Rückfragen klären Unklarheiten
- Verhindert Vergleich auf falscher Basis
Vergabeentscheidung sicher begründen
Eine dokumentierte Vergabe hilft auch bei späteren Nachträgen, weil die ursprünglichen Annahmen nachvollziehbar bleiben.
Die Vergabeentscheidung macht verbindlich:
- Termine
- Qualitäten
- Zuständigkeiten
Dokumentation sollte enthalten:
- Welche Kriterien waren ausschlaggebend?
- Welche Abweichungen gab es?
In privaten Bauvorhaben gilt das BGB als Grundlage, die VOB/B nur bei ausdrücklicher Vereinbarung.
Eine klare Dokumentation der Entscheidungsgründe ist auch intern wichtig, wenn Nachfragen oder Abweichungen auftreten. Das erleichtert spätere Nachweise bei Streitfällen, bleibt nachvollziehbar und stärkt die Nachweisbarkeit.
Typische Fehler vermeiden
Häufige Fehler sind:
- unklare Leistungsbeschreibungen
- Vergleich von Angeboten auf unterschiedlicher Basis
- Vergabe allein nach dem niedrigsten Preis
Solche Entscheidungen erhöhen das Risiko von Nachträgen und Terminproblemen.
Eignung des Unternehmens prüfen:
- Kapazität
- Referenzen
- personelle Verfügbarkeit
Diese Faktoren beeinflussen die Ausführungsqualität.
Typische Fragen von Bauherren
Was ist ein Leistungsverzeichnis?
Ein Leistungsverzeichnis beschreibt die auszuführenden Arbeiten detailliert und dient als Grundlage für vergleichbare Angebote.
Wie werden Angebote verglichen?
Angebote werden nach Preisen, Leistungsumfang, Qualität und Terminen bewertet. Wichtig ist, dass alle Angebote auf demselben Leistungsverzeichnis basieren.
Wer koordiniert die Vergabe?
Im privaten Wohnbau übernimmt das häufig der Architekt oder die Bauleitung, weil dort die Schnittstellen zur Ausführung zusammenlaufen.
Zusammenfassung
Ausschreibung und Vergabe sichern Vergleichbarkeit und Qualität in der Ausführung. Ein präzises Leistungsverzeichnis ist die wichtigste Grundlage. Angebote müssen nach gleichen Kriterien geprüft werden, nicht nur nach dem Preis. Eine dokumentierte Vergabeentscheidung reduziert Streit und Nachträge. Klare Unterlagen schaffen die Basis für Termine und Kostenkontrolle.